浙江创新推出“三员一总监”机制，50家企业试点特种设备安全全员共治
发布时间：2025-10-16 11:07:16
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[摘要] 浙江省在50家企业试点“三员一总监”特种设备安全管理新机制，通过设立由一线员工担任的“职工监督员”，构建“全员共治”安全...
2025年9月22日至23日，浙江省特种设备安全主体责任现场会暨“三员一总监”试点推进会在瑞安召开。此次试点工作源于今年6月市场监管总局与全国总工会的联合部署，浙江作为全国首批6个试点省份之一，率先在50家企业探索建立以一线职工监督为核心的新型安全管理体系，推动特种设备监管从“专业监管”向“全员共治”转变。
“三员一总监”体系具体包括：企业安全总监，作为企业特种设备安全第一责任人，全省已配备35.7万人；安全员，负责日常巡检与操作规范执行，全省已配备38.6万人；职工监督员，由一线员工担任，发挥内部“吹哨人”作用，浙江试点已选聘300余名；以及由市场监管部门、技术专家等组成的专业监管员，为体系运行提供专业技术支持。为保障机制有效运行，浙江推动企业严格落实“日排查、周管控、月调度”制度，并完善“一单两责三记录”管理流程。职工监督员则通过工会选聘，需具备一线工作经验，重点对操作规程执行情况进行监督提醒。瑞安市作为先行区，已率先出台试点方案，构建起市场监管、工会、属地政府、特检院“四方联动”的共治框架。试点以来，50名职工监督员累计发现各类安全隐患100余条，均已实现闭环整改。此次试点是浙江省“改革深化年”与“服务优化年”行动的重要组成部分。全省通过专题讲座、精准帮扶等方式提升企业安全管理能力，并组建了一支205人的省级“千锤百炼”护航员队伍，为企业提供常态化技术指导。据统计，全国约80%的特种设备事故源于使用管理环节不当，一线员工是发现初始隐患的关键力量。浙江近五年事故分析也显示，无证上岗、违规操作等问题较为突出，凸显了强化基层监督的必要性。职工监督员制度有效填补了专业监管的盲区，形成了“专业监管+群防群治”的立体安全防护网，为全国推广提供了有益的“浙江样本”。下一步，浙江将探索建立相应的激励与退出机制，进一步巩固试点成效。
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