7月，哈尔滨市启动既有住宅加装电梯试点，先行在大专院校及中直科研院所家属区开展加装电梯工作，待形成经验后在全市推广。该项目作为重大民生工程，深受老旧小区高楼层住户欢迎，但由于不同楼层住户对于加装电梯存在分歧、加装费用较高等因素导致进展缓慢。

　　今年哈市下发了《哈尔滨市大专院校及科研院所家属住宅加装电梯专项工作方案》，通过政府补贴、多方筹资等方式以试点小区的形式推进老楼加装电梯。哈市启动加装电梯工作试点以来，截至目前共有12个单元提交了加装申请，目前进入项目审批阶段。

　　目前哈市加装电梯主要存在三个“门槛”：邻里意见统一难；电梯费用均摊难；非试点小区申报难。

　　按照相关规定，既有住宅加装电梯需本单元总户数2/3以上的业主同意，且本单元无反对意见，才能启动申报程序。但是业主意见很难统一，低层住户对电梯使用需求不大，有人认为加装电梯影响采光及产生噪音或不安全因素，所以积极性不高，甚至反对。

　　在加装电梯之前，费用分摊也是一大问题。目前，哈市既有建筑加装电梯试点小区出资方案为一、二层不出资，以三层为系数1，每增加一个楼层提高0.1个系数。目前很多老旧小区居民都是退休老人，收入不高，加装电梯是一笔不小的开支。

　　目前哈市既有建筑加装电梯审批及补贴只针对试点小区，非试点小区暂未开放审批，导致非试点小区居民即使协商同意加装电梯，仍无法申报推进。

　　针对加装电梯的难题，哈尔滨市积极探索解决途径。住建局将起草拟定相关《实施指导意见》，将就既有住宅增设电梯的基本条件、实施主体、资金筹集及实施步骤和运行维保等，提出相关扶持政策措施。还将明确负责审批的主体单位，以及相关职能部门的具体职责。

　　针对加装电梯业主意见难统一的问题，建立既有住宅加装电梯议事制度，为解决业主之间对加装电梯的意见分歧创造条件。推进加装电梯工作，核心是要制定相应规范标准，畅通加装电梯审批通道。