北京市朝阳区小关街道联合国家市场监督管理总局电梯处、朝阳区市场监督管理局，创新推出 “全托管”“全自筹” 老旧电梯更新模式，并在小关街道北桃园小区开展全市首个该模式下住宅小区老旧电梯更新实践。该模式于今年2月被住房和城乡建设部、市场监管总局纳入《住宅老旧电梯更新可复制政策机制清单》，面向全国推广。

据了解，北桃园小区始建于2007年，小区电梯已有使用超17年的“高龄”，其配件老化、运行缓慢、故障频发，居民更换电梯诉求日益强烈，但由于历史原因小区未建立公维基金，更换电梯成为难点问题。针对电梯故障频发、居民强烈诉求，小关街道高度重视，多次组织专题会商研究，积极吹哨职能部门，探索无公维小区居民住宅老旧电梯更新难题的可行路径。

在国家市场监督管理总局电梯处和区市场监督管理局直接指导下，街道充分发挥党建引领“门楼院社”四级体系优势，统筹协调多元参与，组织机关干部、社区工作者、楼门长成立攻坚小组，开展“一户一征询、一户一讲解”居民动员工作，收集意见诉求，引导居民出资。同时采用“业主、政府、物业、厂商四方协同”模式，推动议事协商，促进居民达成共识，成功启动北桃园小区D单元“全托管+全自筹”的新模式试点工作。

“全托管”“全自筹”的新模式中，“全托管”包括委托知名电梯主机厂商进行电梯更换，并提供换新后15年内的电梯使用管理、保养、维修、安检等全包式服务，协议一年一签，每年由物业公司支付维保费用（低于物业现今每年实际需要支付的电梯维修维保费用）；“全自筹”包括电梯更换的费用全部由居民自筹，一次出资，无忧使用15年。同时，在电梯功能配件选择上采用“物联网+数字化管理平台”，以系统化数字化的管理平台对电梯进行实时监管；增加电动车阻隔器、刷卡乘梯、故障预测等附属功能，避免火灾隐患和坠梯事故，进一步提升乘梯舒适度、增强出行安全感。2025年1月8日，电梯顺利通过验收并取得使用登记证，成为全市首个以“全托管”“全自筹”模式进行住宅小区老旧电梯更新的样本。

据介绍，朝阳区小关街道现有住宅电梯276部，近两年来已完成更新80余部。面对复杂多样的老旧电梯更新难题，街道积极探索多元化更新路径，以“全托管、全自筹”模式破解无公维小区电梯安全瓶颈；依托国债补贴政策完成 58 部电梯更新改造；通过多方协同、央产单位垫资共担，有效解决混产小区电梯更新难题。目前，辖区仍有运行超15年的老旧电梯56部，今年计划推动13部电梯实施更新，切实改善辖区住宅小区电梯安全水平。