记者从嘉兴市财政局获悉，2026年嘉兴分三批次共争取到超长期特别国债资金2.2亿元，专项用于支持全市1404台老旧电梯更新。截至7月中旬，1404台电梯已全部完成居民意见统一并签订施工合同，其中，1168台开工建设、304台竣工交付，交付率居全省第二。

　　政策“及时雨”：从“修修补补”到“整体换新”

　　门打不开、按键不灵敏、运行噪声大……这些“高龄”电梯的通病，曾是无数老旧小区居民的日常困扰。“故障率高，居民投诉量居高不下，只能靠定期维保勉强维持。”云东社区居委会副主任丁彦颖一度为此头疼，社区甚至专门设置了“电梯益家”，请各大电梯品牌商轮流坐镇应急。

　　电梯更新，钱从哪来曾是最大难题。每台电梯换新费用约15万元，对普通居民而言负担不轻。杭州通华机电总经理王兆珺是日立品牌代理商，她回忆道：“5年前，市区新世纪公寓是第一个由居民自筹资金换电梯的小区，之后就很少出现了。没有政策补贴，大概率靠修修补补来维持了。”

　　转机出现在2024年。当时，国家将住宅老旧电梯更新纳入超长期特别国债支持范围，为电梯更新送来了政策“及时雨”。嘉兴配套出台《嘉兴市住宅老旧电梯更新实施细则》，通过“国债支持+维修资金或公共收益补充+企业让利”模式，有效化解了资金难题。以云东社区为例，每台15万元国补包干，居民不用补一分钱差价。去年该社区完成20台电梯更新，今年又争取到38台。“钱的问题解决了，老百姓换梯的积极性就完全不一样了。”丁彦颖说。

　　秀洲区春晓源小区同样受益其中。小区物业经理王新春算了笔账：“去年更新27台，每台申请到15万元补贴，剩余费用从公共维修资金利息中列支，居民不用额外掏钱。”今年政策进一步优化——按楼层差异化补助：9层及以下每台10万元，10至18层每台15万元，19层及以上每台20万元。小区今年更新的5台电梯中，4台享受到了20万元的补助。

　　居民说了算：两项“嘉兴探索”走向全国

　　钱有了，品牌怎么选、方案怎么定？嘉兴的做法掷地有声：居民说了算。

　　云东社区的做法堪称样本——邀请10家电梯商参与报名和宣讲，由居民代表公开投票决定品牌。“做到了真正的公平、公正、公开。”王兆珺说。中标企业不仅完成电梯换新，还响应社区要求提供增值服务：轿厢阻车系统、监控系统全覆盖，渗水问题一并维修。有临街居民反映旧电梯噪声大，企业专门给所有主机进行了二次减震处理。

　　“业委会不拍板、居民说了算”——这在秀洲区春晓源小区同样落地生根，从品牌选择到功能配置、预算安排，全部交由业主共同商议、集体拍板。

　　这一做法获得了国家级认可。近日，住房城乡建设部、市场监管总局印发《住宅老旧电梯更新可复制政策机制清单》，嘉兴在“发挥居民主体作用”“建立电梯更新质量安全保障机制”上的两项探索经验入选。投票采用“线上+线下”双轨机制，通过“浙里办·嘉物管”智慧物业系统与线下实体投票箱相结合，确保每户居民都能参与决策。

　　施工少扰民：一周装好一部，老人出行有人帮

　　居民达成共识只是第一步，真正的考验在施工环节——噪声、粉尘、出行不便，每一个都要应对和解决。

　　嘉兴明确要求电梯更新施工企业采用低噪声设备和全封闭粉尘收集系统，将噪声控制在国家标准下限。施工时间严格限定在7：30至19：00，中午时段禁止产生噪声作业。在望湖名都小区，安装师傅韩文说得实在：“正常安装要15到20天，单梯的话，高层业主受不了。我们在保证无噪声的情况下加班加点，力求不到一周装好一部。”

　　施工组织上，多数小区推行“先拆后装、逐台更替”的轮换方案，确保每幢楼始终有一台电梯正常运行。秀洲区嘉禾绿洲小区14台电梯在两个月内完成更新；南湖区嘉城绿都小区22台电梯更新居民同意率达95%以上。

　　更暖心的是，不少小区还组建了“换梯志愿服务队”，在电梯停运期间为高龄老人、孕妇、残障人士提供物资代购、送货上门服务，还在楼梯间加装了无障碍座椅，方便居民爬楼时歇脚。

　　嘉兴市财政局相关负责人表示，下一步将持续强化资金保障与拨付效率，加快推进国债资金落地见效，把老旧电梯更新这件民生实事办实、办好，让更多居民早日告别“乘梯焦虑”，稳稳托举起千家万户“一键直达”的幸福生活。