“上了年纪之后,爬楼梯很吃力,现在安装了电梯,上下楼方便多了。”家住温岭市太平街道东辉小区的一名住户说。他所居住的小区,不久前加装完3台电梯,居民生活的便利程度大大提升。

东辉小区加装电梯
这得益于温岭最新出台的既有住宅加装电梯新政。这项新政策在适用范围、补助标准、业主表决等方面全面“松绑”,让更多老旧小区居民圆了“电梯梦”。截至目前,全市完工交付电梯38台,在建2台。
保障业主权益
6月,温岭市印发《关于进一步做好既有住宅加装电梯工作的意见》。政策最大的变化,是加装电梯的申报门槛降低了。
“以前只有四层以上住宅才能申请加装电梯,如今只要符合建筑物结构安全、消防安全等基本条件,无论楼层高低均可申请。”温岭市住房城乡建设局相关负责人表示,“此外,业主表决不再要求‘全员同意’,只需本单元面积和人数均占三分之二以上的业主参与表决,且经参与表决面积和人数均占四分之三以上的业主同意即可推进。”
另外,新政明确四层及以上(不包括地下室)非单一产权既有住宅加装电梯,在加装电梯取得特种设备使用登记证书后,每台补助20万元;管线迁移费用由市财政按实补助,最高不超过10万元/台。加装电梯施工图审查和工程监理费用,由政府购买服务承担,业主无须自掏腰包。此外,出资业主还可申请提取本人及配偶、父母、子女的住房公积金,用于支付加装电梯费用。
曾经“一户反对、全楼搁置”的僵局已成为历史,新政策的出台为更多老旧小区居民的权益保驾护航。
家住太平街道五龙小区的许女士,所住楼幢的住户达成了统一意见,共同出资加装电梯,“我们加装电梯一共花了52万元,政府补贴20万元,剩下由住户分摊,低楼层的住户不用出钱,分摊的费用是每户3.2万元。”
加装完电梯后,她了解到这笔费用还可以从公积金提取,抱着试一试的想法,她联系了台州市住房公积金管理中心温岭分中心,工作人员很快来现场核查,在收齐并检查确认她提供的材料无误后,当天就帮她办理了公积金提取业务。“相当于‘零成本’加装电梯,太划算了。”许女士感慨。
调和邻里矛盾
老旧小区加装电梯,协调邻里意见是关键。
针对老旧小区加装电梯常面临“共识难、费用难、协调难”等问题,新政实行了分级调解机制。公示期间有实名书面反对意见的,先由社区居委会组织调解;调解不成的,再由镇(街道)通过协调会、听证会等方式介入,既尊重少数人权益,也保障多数人诉求。
近年来,温岭当地探索“社区、业委会、物业服务企业”三方协同模式,像是太平街道繁昌社区针对加装电梯产生的商铺采光、管道维护等核心矛盾,开展了10余次“面对面”协调会,邀请已加梯小区居民现场说法,并联动街道司法所提供专业法律支持。

繁昌社区加装电梯
面对棘手的费用分摊问题,业委会逐户走访调研,创新性提出“阶梯式分摊法”:以三层为基准,每增一层费用递增一万元。方案公平透明,赢得了绝大多数居民的认可。同时,由社区、业委会、物业联合开展多轮上门沟通,与业主面对面讲透政策利好、算清费用问题、展示优化方案,最终促成共识落地。
共识的背后,是居民共治共享理念的深入人心。治理过程中,社区依托议事阵地,搭建“三方议事”平台,推行“一事一议”,有效提升居民参与感。同时,居民自发担任“工程监督员”,全程跟进施工质量。加装电梯运行以来,关于加梯的投诉率为零,居民满意度显著提升。
老旧楼房加装电梯,是进一步改善老旧住宅小区居民住房条件和人居环境、全面提升住房综合品质和群众幸福指数的民生工程。未来,温岭市住房城乡建设局将继续坚持“能加尽加、愿加快加”,全力推进老旧小区电梯加装工作有序进行。